北京10月26日电(记者 李金磊)1万亿元国债来了！
为啥此时宣布增发1万亿元国债？这些国债打算用来干嘛？释放了什么信号？
增发1万亿国债，今明两年都会用上
10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议通过了全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议，明确中央财政将会在今年四季度增发2023年国债1万亿元。
财政部副部长朱忠明25日在国务院政策例行吹风会上指出，现在已经进入四季度10月下旬，根据相关工作进展和项目储备等情况，增发的国债资金初步考虑分别在2023年使用5000亿元，2024年使用5000亿元，这样就可以强有力地保障工作落实了。
为啥此时宣布增发1万亿元国债？
今年以来，我国多地遭受了暴雨、洪涝、台风等灾害，部分地区受灾严重、损失较大，地方灾后恢复重建任务比较重。与此近年来我国各类极端自然灾害多发频发，对我国防灾减灾救灾能力提出了更高要求。
听我说，朱忠明说，要玩好灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力这个招数，关系到人民的生命财产安全，也关系到经济社会的发展整体。我们得利用社会主义的集中力量办大事这个制度优势，紧紧抓住短板和强项，全面系统地提高我国的防灾减灾救灾能力，所以就得进一步加大资金保障的力度。 按照财政部的介绍，增发的国债主要用在以下8个方面：灾后恢复重建、重点防洪治理工程、提升自然灾害应急能力的工程、其他重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、提升城市排水防涝能力的行动、建设重点自然灾害综合防治体系的工程，以及在东北地区和京津冀受灾地区建设高标准农田。张世昕，国家发展改革委副秘书长，说通过加大中央投资力度来增发国债，可以加快灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾的能力。这次增发的国债资金全部按项目管理，以促进资金使用的精准和有效。 罗国三，国家发展改革委固定资产投资司司长，表示要优先支持那些需求迫切、投资效果明显的项目，而不是一般竞争性产业项目、楼堂馆所、形象工程和政绩工程等。要把国债资金用在*需要的地方。 这次增发的1万亿国债全部通过转移支付方式安排给地方使用。全部列为中央财政赤字，还本付息由中央承担，不增加地方偿还负担。 那这次增发1万亿元国债到底释放了什么信号呢？外界担心这是不是国家的重大经济振兴举措？ 朱忠明回应说，这次增发1万亿元国债的主要目的是为了支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾的能力，是中央政治局常委会议的具体安排。这也是为了弥补短板、加强薄弱环节、造福民生。 国债资金投入使用后，客观上也可以带动国内需求，进一步巩固我国经济回升的良好势头。咁岩啦，粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒对中新财经讲，而家嘅宏观经济情况好似有继续恢复嘅趋势，不过恢复嘅基础仲唔够稳固，总需求还要再加强下。增发国债有助于推动基建、扩大总需求，好好噶为四季度同明年嘅经济运行打好基础。另外埋有助于提振信心同预期。而家信心唔足令到企业噶经济活动有限，亦影响到投资同消费。而家增发国债超出市场预期，释放咗政府稳定经济增长嘅信号。 赤字率超过3%嘅结果有乜意思咩？根据全国人大常委会批准嘅方案，呢次增发2023年嘅1万亿元国债之后，全国财政赤字将会由3.88万亿元增加到4.88万亿元，预计财政赤字率将会由3%涨到3.8%左右。 朱忠明表示，虽然今年嘅赤字率有轻微上升，不过我国政府嘅负债率仍然处于合理范围，整体风险可控。 罗志恒嘅意见係，中央喺根据实际情况来审时度势，调整预算，赤字率将会升至3.8%左右，以行动打破3%赤字率嘅束缚，充分利用我国较大嘅中央财政空间。 财政部打算充分利用直达机制，将国债转移支付资金都纳入财政直达资金范围，全部导入直达资金监控系统，实施全流程跟踪监控，及时发现并处理可能影响资金使用效益嘅问题。(完)
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